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9月3日,江西省委书记刘奇主持召开2018年省级总林长第一次会议。他强调,全面推行林长制是我省生态文明制度体系建设的探索创新。我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,从更高层次贯彻落实习近平总书记对江西工作的重要要求,全面推行林长制,着力健全组织体系,加强森林资源管理,提升森林资源质量,以“林长制”实现“林长治”,让绿水青山变成金山银山,为建设富裕美丽幸福现代化江西、共绘新时代江西物华天宝人杰地灵新画卷提供生态保障。省委副书记、代省长易炼红出席并讲话。省领导殷美根、朱虹、冯桃莲、胡强、陈俊卿、肖毅、刘卫平出席。刘奇指出,在全省全面推行林长制,是继推行河长制湖长制之后,进一步统筹山水林田湖草系统治理的重大举措,事关人民群众的生态福祉,事关江西长远发展和子孙后代根本利益。我们要提高政治站位,深刻认识全面推行林长制,是深入贯彻落实习近平生态文明思想的具体实践,是打造美丽中国“江西样板”的现实需要,是有效解决森林资源保护发展问题的重要抓手,进一步统一思想、凝聚共识,切实加强森林资源保护管理,共同把生态环境保护好、建设好。刘奇强调,——要以健全组织体系为核心,全面推进责任落实。按照“党政同责、分级负责”的原则,设立省市县乡村五级林长,加强部门协作,明确责任区域,通过五级联动,构建“统筹在省、组织在市、责任在县、运行在乡、管理在村”的森林资源管理机制,形成责任到人、分工明确、一级抓一级、层层抓落实的森林资源保护格局。——要以强化监督管理为重点,坚决守住生态保护红线。加强全过程、全方位、全领域的监督管理,严格保护森林资源,切实加强源头管控,着力创新监管手段,构建行政村林长、监管员、护林员“一长两员”的源头管理架构,不断提升森林资源监管保护的能力水平,确保资源不受损、生态不破坏、效益不降低,维护森林资源安全和林区稳定。——要以提升森林质量为支撑,巩固绿水青山品牌。坚持多管齐下、综合施策,按照“只能增绿、不能减绿”的要求,大力实施林业重点工程,全面实施森林质量精准提升工程,因地制宜加快“绿化、美化、彩化、珍贵化”,实现从“绿化江西”到“美化江西”转变,进一步把森林资源的总量做大、质量做优、环境做美。——要以发展生态产业为抓手,全力助推绿色崛起。深入推进林业一二三产业融合发展,推动林下经济向规模化、集约化、产业化发展,着力提升林业综合效益,让更多的贫困群众依靠林业脱贫、依靠森林致富,让绿水青山变成金山银山,助推农村产业兴旺,带动乡村振兴,走出一条生态保护与产业发展相互融合的新路。刘奇指出,各级党委和政府是全面推行林长制的责任主体,要把林长制摆在突出位置,加强组织领导,压紧压实责任,强化工作推进,确保林长制各项工作落实见效。要把全面推行林长制与坚决全面彻底肃清苏荣案余毒紧密结合起来,深刻汲取造林绿化“一大四小”教训,牢固树立正确政绩观,切实把工作做实做细做到位,努力创造经得起实践、人民和历史检验的业绩。要加强舆论宣传工作,推动在全省形成知晓、支持和推动林长制工作的浓厚氛围,助推以“林长制”实现“林长治”。易炼红指出,各级各部门要从深入贯彻习近平生态文明思想、打造美丽中国“江西样板”、更好满足人民群众日益增长的生态需求高度,深刻认识全面推行林长制的重要意义,进一步提高思想自觉和行动自觉,紧紧抓住绿色生态这个江西的最大财富、最大优势、最大品牌,把保护和发展森林资源作为一项重点工作做实做细做到位。要层层压实责任,按照责任区域分工,强化“在位意识”,进一步健全工作机制,完善配套制度,制定实施细则,明晰责任划分,严格考核问责,确保年底前五级林长制落实到位。要大力激发内生动力,在严格森林资源保护管理的同时,打通绿水青山和金山银山之间的双向转换通道,让绿水青山产生巨大生态效益、经济效益、社会效益,使广大人民群众享有更多的绿色福利、生态福祉。会议审议通过了《省级林长名单及责任区域》和《江西省林长制省级会议制度》等5项配套制度文件。

在青海省海北藏族自治州祁连县,有一处祁连山脉环绕的草原——野牛沟。由于上世纪50至80年代的过度放牧,导致这里的草场过度退化,原先的绿意盎然逐渐变成了黑土滩,不仅难觅野生动物的踪影,甚至连牛羊也抛弃了这处草场。“黑土滩”是草地退化最严重的一种表现形式。由于草地退化后地表裸露,加之地面鼠和地下鼠活动的破坏,原有的草地变成民众口中的“黑土滩”。记者近日在野牛沟乡大浪村所在的沙龙滩地区看到草原上成片禾草,已然看不出这里曾是退化较为严重的黑土滩。“这里单播了一些适合青藏高原气候的草种。”已经工作了近30年的祁连县草原监理工作站副站长马彦武指着身后的一片草场说。1949年到2005年间,由于该区域海拔高、生态脆弱,加之过度放牧、气候变化等因素,导致原本脆弱的草场不堪重负,祁连山下90万亩草场开始出现不同程度的退化,其中35万亩草场退化为黑土滩,55万亩草场呈现中度退化。“治理之前,每年春季沙龙滩就会刮起黑色沙尘暴,几十米远就看不见人。”野牛沟乡大浪村村支书玛玖说。1996年,青海省派科研团队开展治理黑土滩的科技攻关。在十多年的时间里,专家学者摸清了黑土滩的形成原因,也培育出了适合在高海拔地区生长的优良牧草。起初,牧民对治理黑土滩持怀疑态度。“2014年祁连县下达退牧还草工程黑土滩综合治理试点项目时,当地的牧民起初是拒绝让机械进入草场种植的。”马彦武介绍说,民众害怕黑土滩没治理好,反而把所剩无几的牧草给破坏了。但在工作人员的耐心劝说下,牧民们也相继加入了种植队伍。于是,由草原监理工作站、当地牧民共同组成的队伍开始在黑土滩上掀起了一场黑土变牧草的“战役”。据官方数据显示,2014年至今,祁连县依托祁连山退牧还草等工程项目的实施,累计治理黑土滩17万亩。通过治理,黑土滩草地植被盖度从10%提高到80%以上,牧草平均高度达到50厘米以上。“明年新种植的牧草再长得旺盛一些,牛羊的数量也会相应多增加一些,收入也就跟着增加嘛。”玛玖说。马彦武说,牧草收割后作为冬季饲料储备,草种可以等下一年种植,而收割之后留下的草茬可以供牛羊食用。“只要草茬不被牛羊连根拔起,第二年牧草会自行生长,到来年的10月份,又可以进行收割。”“现在我们的专家除了青海祁连,还会去三江源头各县,使草原生产能力明显提高、植被盖度增加,为的就是让黑土滩尽快重新绿起来。”马彦武说。

“北京是首都,工作你追我赶,义务植树的热情一下子就爆发了。”邓小平百年诞辰的2004年,首都绿化委员会办公室原总工程师马有生在接受本报记者义务植树专题采访、忆及当年的情景时说。

1982年,全民义务植树运动开展的第一年,首都400多万人履行植树义务,而当时全市适龄人口只有约500万人。全年城乡共完成义务植树1500多万株,人均超过3株,一举超过法定植树株数。

……

中国的全民义务植树运动,已成为世界上参加人数最多、持续时间最长、声势最浩大、影响最深远的一项群众性运动。37年来,全国适龄公民累计155亿人次参加,义务植树705亿株,推动国土绿化取得巨大成就。

新中国设立植树节,几乎与改革开放同步。

1978年12月,十一届三中全会召开,我国确立了对内改革、对外开放的总方针。两个月后,在邓小平的提议下,第五届全国人大常委会第六次会议决定,每年3月12日为中国的植树节。

3月12日,孙中山逝世纪念日。先生生前,大力倡导植树造林。

1979年3月12日,邓小平等党和国家领导人和首都干部、群众1000多人,在京郊大兴区庞各庄公社薛营大队栽下一棵棵毛白杨。这是邓小平首次在北京植树,此后连续11年不辍。

我国决定开展全民义务植树运动,源起一场特大洪水。

1981年夏,四川、陕西等地遭遇特大洪水,引发邓小平的关注和思考。当年9月,邓小平找到时任国务院副总理万里。他说,最近的洪灾涉及林业,涉及木材的过量采伐。看来中国的林业要上去,不采取一些有力措施不行。他继而提出,是否可以规定每人每年都要种几棵树,比如种3棵或5棵树,要包种包活,多种者受奖,无故不履行此项义务者受罚。国家在苗木方面给予支持。可否搞出一个文件,由人民代表大会通过施行,或者人大常委会通过成为法律,及时施行。

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